國科會宣布中科三期停工 友達、旭能不受影響 友達:依規定辦理

原本堅持中科三期、四期不必停工的環保署,9日出現政策大轉彎,環保署已趕在法定最後期限,發文給國科會、中科管理局,要求廠商停工。中科管理局長楊文科10日臨時召開記者會表示,這是台灣產業界百年來難見的大地震!中科依環保署的公文,已宣布全面停止中科三期、四期二林園區開發行為應立即停止,惟裁定效力不及於環保署、國科會及中科管理局外的第3人,因此友達、旭能無應否停止營運問題。對此友達表示,目前尚未收到函文,待收到後,將配合主管機關的規定事項辦理。
楊文科表示,中科管理局收到環保署公文,立即通知中科三期七星基地公共工程承包商停止施工,並採取可能影響工安的事項採取必要措施,不過台北高等行政法院的裁定效力只限於環保署、國科會和中科管理局,不及於當事人以外的第3人,因此友達、旭能無應否停止營運的問題,中科管理局核發的廠房建築執照和使用執照依然有效。
楊文科指出,依照中科管理局對法律的見解,中科三期的公共建設雖然停止開發,但友達和旭能的水電供應皆不受影響,貨物進出交通也不受影響,廠商污水處理也不受影響,由於廠商不受停工、停止營運影響,所以也沒有公務員故意或過失,侵害人民的利益,因此也沒有國家賠償的問題。
楊文科強調,台北高等行政法院的判決是暫時狀態的假處分,必須立即停止實施開發行為,至於友達要設立2座11代廠和2座超大型太陽能廠的中科四期二林基地,佔地715公頃則是中科三期112公頃的6倍大。楊文科表示依法院判決和環保署公文,國科會已做成二林園區停止開發,7月30日前己進行的開發行為不繼續,後續開發亦全面停止的決定。換言之,友達要在彰化二林誘j規模的太陽能廠,跨入太陽能產業已踢到鐵板。二林園區全面喊停受到影響的除了友達外,也包括要投資設醫療器材的愛民衛材公司。
針對中科三期停工一事,友達表示,不希望看到停工事件發生,目前仍在施工中的原因,主要是考量到公共安全,不過友達也強調,截至目前為止,尚未收到中科管理局的函文,一旦收到函文,就會配合主管機關的規定事項辦理。
友達表示,關於中科三期目前仍在施工中的原因在於考量公共安全,例如須把架設在廠房外面的鷹架進行固定或是裁掉,另外一些水土保持以及綠化工作也要維持後續的管路通暢,若是頓時立刻停工,一旦遇到颱風或地震,恐有工安意外產生。
友達位於中科三期的第2座8.5代廠,目前正在裝機中,每天大約有4,000個承包商與工作人員在工作,一旦工程臨時喊停,恐將造成承包商的損失以及產生失業問題。友達表示,不希望看到停工事件的發生,而是希望藉由補充環評相關資料,並配合政府單位的措施,讓廠商能夠照樣進行開發。
事實上,停工不只對於友達茲事體大,對整個面板產業鏈也造成莫大影響,舉例來說,8.5代廠設備訂單早在10個月前就已下單,這些設備有些早就做好等著裝機,友達在后里的8.5代廠確定停工喊卡後,將衍生設備究竟是要供應商自己吸收損失,又或者是要友達認賠了事等問題。
雖然友達與供應商有簽訂合約,而且有釵h供應商與友達都是長期合作的夥伴關係,友達對這些供應商不但有道義責任同時也有法律責任,因此,要供應商吸收設備損失也說不過去,但若全要友達一肩扛起這些損失,這又叫投資友達的小股東情何以堪。
值得一提的是,友達目前有1座8.5代廠(7.5代與8.5代共用的雙子星廠)正在生產,月產能為4萬片玻璃基板,而位於后里的第2座8.5代廠原訂 2010年底前裝機完成,2011年上半量產,第1階段月產能為4.5萬片,第2階段月產能為9.5萬片,合計全部月產能為14萬片玻璃基板,目前友達裝機作業僅到第1階段,第2階段並未展開,至於位於后里的第2座8.5代廠則尚未規劃投產時程表。
友達位於后里的8.5代廠一旦遭到勒令停工,依面板市況演變,4萬片的8.5代玻璃基板月產能很快就會不敷使用,而友達之後次世代新產能的啟用,還得看台灣政府相關單位後續處理措施而定,拖越久對友達越不利;以2010年、2011年面板新增產能有限的情況來看,這場中科案延燒的風波,將對友達後續在面板產業的競爭力帶來重大影響。

沒有留言: